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傅涛:为污水治理提质增效提供两山方案

时间:2019-09-11 13:59

来源:中国平博

作者:傅涛

“提质增效是个综合性话题,需要在更高的层面上系统考虑。”在2019(第十一届)上海水业热点论坛“白玉兰夜话”环节上,E20环境平台董事长、首席合伙人;清华海峡研究院生态中国创新中心主任;《两山经济》作者傅涛分享了在两山思维指导下,污水治理提质增效可续性战略的一些辩证思考,并提出了一些建议出路。

以下内容根据傅涛现场发言整理:

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傅涛

污水处理厂不是越大越好

污水治理提质增效的可持续问题,核心在管网,短板也在管网,如果都以城市水系统高质量发展为标准,对管网的投资将是污水处理厂的两到三倍,总额超过万亿。傅涛指出,在经济下行、控制金融风险的大背景下,让政府有这么多的资金投入到管网上是很难实现的。“即便是特大型城市也有困难,而我们不仅仅要解决北京、上海等大城市的问题,还要考虑全国范围14亿中国人享受环境的权利。”

在污水治理提质增效的可持续性问题上,有没有可能走出一条中国特色高质量发展的道路?

傅涛认为,城市的污水处理厂规模越建越大,动辄日处理规模几十万吨的污水处理厂,个别城市的单厂超过规模百万吨,如果都配套成倍高水平的管网,从成本上来说很不划算。“可持续发展需要控制成本,应该找到更优化的方式,减少管网的投资压力。”

傅涛指出,提质增效的可持续道路,要控制污水处理厂的规模,“城市污水要坚持集中处理,但不是越大越好,要与城市规模和布局相适应,应该提倡在更小的范围内缩小服务比重。提质增效的本质并不是说管网只要有洞就要堵,不如把问题变小,在源头控制污水。”

两山思维下污水提质增效的三个方向

傅涛表示,关于探索污水治理提质增效的路径,目前主要有三个发展方向:

第一,随着污水量越来越大、进水浓度越来越低,很多城市选择扩容扩建的道路。然而傅涛认为,这条路可能不是首选,“每建一个污水处理厂,需要两到三倍的管网配套,很多城市不能完成,可能是饮鸩止渴。”

第二,回归初心,让污水处理厂回归设计的本源。污水处理厂在设计建设时,做了很清晰的论证,需要配套高质量的管网和污泥处理设施。但要使污水厂回归设计本源运行,还需要在管网和污泥环节做大量的工作。“虽然有一部分城市可以做到,但可能很大一部分城市是做不到的。”

第三,探索“正本清源、回归生态”的道路。傅涛指出,这条路径值得很多城市去摸索,“与其打城市污水的全民战,不如打污水源头的歼灭战。一旦知道污水中的污染物是从哪里来的,源头就可控了。“水本身是干净的,所以应该找到并抓住污染物的源头,让水回归原本的价值。”

把河道还给自然,让污水在自己的范围内流动

“河道本来是属于自然的”。傅涛强调,人类只是沿河道建设了城市,河道本身属于自然,虽然在城市中,本性并不属于城市。

从这一角度来讲,河道本身流的是清水,污水都是城市生活产生的。如果居民区距离河道比较近,就应该考虑尽量减少对相应片区自然环境的占用,不能把建设污水处理厂占用河道当成是天经地义的事情。

如果污水进水已经降下来了,未必一定要追求要保证污水处理厂的进水COD要达到设计的500mg/L。

流淌的山泉水属于自然,就应该让它回归自然,我们要尽可能的缩小服务的比重。在污水处理方面,可以思考小区内产生的污水是否能够实现不出小区,而不是仅仅局限于思考管网的问题。傅涛强调,如果只考虑类似管网的建设问题,可能最后仅仅解决了城市中的污水处理问题,农村的污水问题依然不能得到很好的解决。

因此,要真正做到污水处理的提质增效,应该有更宽泛的思维和更优化的方式。“如把城市河道还给自然,让污水在自己的范围内流动,而不是把污染物放任到城市中,再在全城范围内保护清水。”

同时,傅涛也提出了一条优化路径“让清污分离”,比如类似上海这样的大都市,可以把控制污泥分离作为主线的思路,然后用分离出来的污泥总量来对城市进行考核。只要把污染源抓出来,管网是否混接错接,河道都是干净的。

傅涛也指出,经济下行的大背景给产业带来了很大的考验,未来不能只依靠政府的资金投入,产业需要找到一条符合中国特色的路径。当然这条路绝不是“中国特殊”的路径。这条路如何走?还需要一些城市和企业等一起去摸索。

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